Kalifornia môže čoskoro mať svoju vlastnú verziu internetu


Čínsky internet nie je ako internet vo zvyšku sveta. Viac ako 150 svetových 1000 najobľúbenejších internetových stránok je v Číne zablokovaných, vrátane služieb Google, YouTube, Facebooku a Twitteru. Namiesto toho sa rozvíjajú domáce platformy ako Baidu, WeChat a Sina Weibo.

Zástancovia internetovej slobody sa obávajú, že internet bude zlomený do viacerých národných "splinternetov", pretože Francúzsko zakázalo používateľom elektronického obchodu Yahoo v roku 2000 predávať nacistické prístroje v krajine, či už kvôli štátnej cenzúre alebo dobre zamýšľaným politikám, ktoré menia zážitok z webu. Projekt Tor hovorí, že najmenej tucet krajín vrátane Pakistanu a Ruska cenzurovalo internet. Výsledky vyhľadávania v rámci Európskej únie sa môžu líšiť od výsledkov vyhľadávania v iných krajinách z dôvodu práva na zabudnuté právo a vydavatelia webových stránok na celom svete stále zápasia s účinnosťou rozsiahlych nariadení EÚ o ochrane osobných údajov, ktoré nadobudli účinnosť v tomto roku.

Séria zákonov, ktoré prešli v Kalifornii v tomto roku, prináša novú možnosť: že jednotlivé americké štáty sa rozštiepia do svojich vlastných verzií internetu. V júli prijala Kalifornia zákon o ochrane osobných údajov, podobný politike Európskej únie, ktorý používateľom poskytne väčšiu kontrolu nad údajmi, ktoré zhromažďujú údaje o spoločnostiach. Guvernér Jerry Brown nasledoval podpísaním zákona o neutralite siete na konci septembra, ktorý by mal nahradiť federálne pravidlá, ktoré zakazujú poskytovateľom širokopásmového internetu zablokovať alebo inak diskriminovať zákonný obsah, ako aj zákon, ktorý vyžaduje, aby sa roboty identifikovali, ak propagujú predaj alebo pokúšajú sa ovplyvňovať voľby.

Toto sú sotva prvé pokusy štátu regulovať on-line život. Illinois napríklad má biometrický zákon o ochrane osobných údajov, ktorý bol vyvolaný na pokrytie softvéru na skenovanie tváre, ktorý používajú Facebook a Google. A štáty, ako napríklad Washington, prešli pravidlom neutrality siete. Ale veľkosť Kalifornie a rozmáhajúca sa povaha jej nariadení, zvlášť keď sa berú dohromady, ju odlišujú od iných štátov.

Milton Mueller, profesor na Fakulte verejnej politiky Georgia Institute of Technology a autor knihy Bude internetový fragment?, nazýva politiky, ako je napríklad zákon o ochrane súkromia v sieti v Kalifornii, a "zlaďovanie" čínskej cenzúry namiesto "fragmentácie" z technických dôvodov. Myslí si však, že takéto politiky môžu byť nebezpečné. "Podkopávame, čo je dobré s internetom, schopnosťou ponúknuť služby kdekoľvek, bezvýhradný inovačný nápad," hovorí.

Mueller má rád myšlienku, že sa robotovia musia napríklad identifikovať. Nový zákon bude vyžadovať, aby každý, kto automatizuje všetky alebo "v podstate všetky" príspevky na platformy s minimálne 10 miliónmi mesačných návštevníkov v USA, aby zverejnili, že účet je spustený botom alebo robotmi, ak sa účet používa na propagáciu produktov alebo služieb alebo ovplyvniť voľby. Mueller sa však obáva o účinky implementácie politiky na štátnej úrovni. "Podporuje tento trend rozpadu internetu na rôzne ostrovy jurisdikcie, ktoré by mohli byť horšie než prínos, ktorý by sa tým mohol dosiahnuť," hovorí.

Mueller tvrdí, že zákony Kalifornie sa môžu v priebehu času stať národnými alebo celosvetovými normami v závislosti od toho, ako ich používatelia uplatňujú. Poukazuje na to, ako tucet ďalších štátov prijalo emisné normy Kalifornia pre nové autá. Niektoré spoločnosti, vrátane spoločnosti Microsoft, sa rozhodli dodržiavať európske zákony o ochrane osobných údajov na celom svete a ponúkajú tabuľku ochrany osobných údajov, ktorá umožňuje používateľom vymazať alebo stiahnuť údaje, ktoré spoločnosť z nich zhromaždila.

Iní poukazujú na to, že pravidlá Kalifornie nie sú radikálne odchýlky od toho, ako internet už funguje. "Myslím si, že Kalifornia, podobne ako Brusel, by určite mohla postaviť lištu dodržiavania predpisov v niekoľkých dôležitých technických otázkach," hovorí Woodrow Hartzog, profesor práva a informatiky na Northeastern University. "Ale to nemusí viesť k balkanizácii tak, ako vidíme v Číne a Rusku."

Napríklad pravidlá o ochrane osobných údajov prijaté v Kalifornii sú podobné pravidlám prijatým Európskou úniou. V tomto zmysle by Kalifornia namiesto fragmentácie internetu priniesla do súladu s ostatnými krajinami štát alebo krajinu.

V prípade neutrality siete je účelom týchto pravidiel vyhnúť sa fragmentácia tým, že zabezpečí, že schopnosť ľudí získať prístup k obsahu sa nebude líšiť od jedného poskytovateľa širokopásmového pripojenia k druhému. Profesorka práva Stanfordskej univerzity Barbara van Schewick poukazuje na to, že Európa mala rozmanitosť rôznych pravidiel neutrality siete, až kým EÚ v roku 2015 neprijala viac jednotných nariadení. V ére patchwork neutrality siete v Európe nevznikla roztrieštenosť, tvrdí van Schewick.

Je tiež možné, že zákony Kalifornie nebudú dodržiavať. Ministerstvo spravodlivosti už zažalovalo Kalifornia zákon o neutralite siete a tvrdil, že iba federálna vláda má právomoc regulovať medzištátne komunikačné siete, zatiaľ čo Kongres zvažuje niekoľko návrhov na reguláciu neutrality siete na federálnej úrovni. Kalifornia súhlasila s pozastavením zákona, zatiaľ čo súdne spory vychádzajú z rozhodnutia federálnych regulátorov o zrušení pravidiel neutrality siete. Medzitým technologický priemysel lobuje Kongres, aby prijal menej prísny národný zákon o ochrane osobných údajov, ktorý by bol nadradený zákonu Kalifornie.

"Myslím si, že pravdepodobnejšie výsledky v našom systéme sú národné právne predpisy, pretože zákonodarcovia berú ohľad na sťažnosti v oblasti priemyslu, ktoré čelia" zlomu "zákonov," hovorí profesor práva na Washingtonskej univerzite Ryan Calo, špecializujúci sa na súkromie a kybernetické právo. "Veľa ľudí vidí právne predpisy o ochrane súkromia ako takmer nevyhnutné."

Ale s Washingtonovým zábranou nie je nič nevyhnutné.


Ďalšie skvelé príbehy WIRED